一、首先是PHP网页的编码
1. php文件本身的编码与网页的编码应匹配
a. 如果欲使用gb2312编码，那么php要输出头：header(“Content-Type: text/html; charset=gb2312")，静态页面添加<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312">，所有文件的编码格式为ANSI，可用记事本打开，另存为选择编码为ANSI，覆盖源文件。
b. 如果欲使用utf-8编码，那么php要输出头 ：header(“Content-Type: text/html; charset=utf-8")，静态页面添加<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">，所有文件的编码格式为utf-8。保存为utf-8可能会有点麻烦，一般utf-8文件开头会有BOM，如果使用 session就会出问题，可用editplus来保存，在editplus中，工具->参数选择->文件->UTF-8签名，选择总是删除，再保存就可以去掉BOM信息了。
2. php本身不是Unicode的，所有substr之类的函数得改成mb_substr（需要装mbstring扩展）；或者用iconv转码。
二、PHP与Mysql的数据交互
PHP与数据库的编码应一致
1. 修改mysql配置文件my.ini或my.cnf，mysql最好用utf8编码
[mysql]
default-character-set=utf8
[mysqld]
default-character-set=utf8
default-storage-engine=MyISAM
在[mysqld]下加入:
default-collation=utf8_bin
init_connect='SET NAMES utf8'
2. 在需要做数据库操作的php程序前加mysql_query("set names '编码'");，编码和php编码一致，如果php编码是gb2312那mysql编码就是gb2312，如果是utf-8那mysql编码就是 utf8，这样插入或检索数据时就不会出现乱码了
三、PHP与操作系统相关
Windows和Linux的编码是不一样的，在Windows环境下，调用PHP的函数时参数如果是utf-8编码会出现错误，比如 move_uploaded_file()、filesize()、readfile()等，这些函数在处理上传、下载时经常会用到，调用时可能会出现下面的错误:
Warning: move_uploaded_file()[function.move-uploaded-file]:failed to open stream: Invalid argument in ...
Warning: move_uploaded_file()[function.move-uploaded-file]:Unable to move '' to '' in ...
Warning: filesize() [function.filesize]: stat failed for ... in ...
Warning: readfile() [function.readfile]: failed to open stream: Invalid argument in ..
在Linux环境下用gb2312编码虽然不会出现这些错误，但保存后的文件名出现乱码导致无法读取文件，这时可先将参数转换成操作系统识别的编码，编码转换可用mb_convert_encoding(字符串,新编码,原编码)或iconv(原编码,新编码,字符串)，这样处理后保存的文件名就不会出现乱码，也可以正常读取文件，实现中文名称文件的上传、下载。
其实还有更好的解决方法，彻底与系统脱离，也就不用考虑系统是何编码。可以生成一个只有字母和数字的序列作为文件名，而将原来带有中文的名字保存在数据库中，这样调用move_uploaded_file()就不会出现问题，下载的时候只需将文件名改为原来带有中文的名字。实现下载的代码如下
header("Pragma: public");
header("Expires: 0");
header("Cache-Component: must-revalidate, post-check=0, pre-check=0");
header("Content-type: $file_type");
header("Content-Length: $file_size");
header("Content-Disposition: attachment; filename=\"$file_name\"");
header("Content-Transfer-Encoding: binary");
readfile($file_path);
$file_type是文件的类型，$file_name是原来的名字，$file_path是保存在服务上文件的地址。
四、再来总结一下为什么会乱码
一般来说，乱码的出现有2种原因，首先是由于编码(charset) 设置错误，导致浏览器以错误的编码来解析，从而出现了满屏乱七八糟的“天书”，其次是文件被以错误的编码打开，然后保存，比如一个文本文件原先是GB2312 编码的，却以UTF-8 编码打开再保存。要解决上述乱码问题，首先需要知道开发中哪些环节涉及到了编码：
1、文件编码：指的是页面文件(.html,.php等)本身是以何种编码来保存的。记事本和Dreamweaver 在打开页面时候会自动识别文件编码因而不太会出问题。而ZendStudio却不会自动识别编码，它只会根据首选项的配置固定以某种编码打开文件，如果工作时候一不注意，用错误编码打开文件，做了修改之后一保存，乱码就出现了（我深有体会）。
2、页面申明编码：在HTML代码HEAD里面，可以用<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset="XXX" /> 来告诉浏览器网页采用了什么编码，目前中文网站开发中XXX主要用的是GB2312和UTF-8 两种编码。
3、数据库连接编码：指的是进行数据库操作时候以哪种编码与数据库传输数据，这里需要注意的是不要与数据库本身的编码混淆，比如MySQL内部默认是latin1编码，也就是说Mysql是以latin1编码来存储数据，以其他编码传输给Mysql的数据会被转换成latin1编码。
知道了WEB开发中哪些地方涉及到了编码，也就知道了乱码产生的原因：上述3项编码设置不一致，由于各种编码绝大部分是兼容ASCII的，所以英文符号不会出现，中文就倒霉了。
五、决战一些常见的错误情况与解决
1、数据库采用UTF8 编码，而页面申明编码是GB2312 ，这是最常见的产生乱码的原因。这时候在PHP脚本里面直接SELECT数据出来的就是乱码，需要在查询前先使用： mysql_query("SET NAMES GBK"); 来设定MYSQL连接编码，保证页面申明编码与这里设定的连接编码一致（GBK是GB2312的扩展 ）。如果页面是UTF-8 编码的话，可以用： mysql_query("SET NAMES UTF8");
注意是UTF8而不是一般用的UTF-8。假如页面申明的编码与数据库内部编码一致可以不设定连接编码。
注：事实上MYSQL的数据输入输出比上面讲的更复杂一些，MYSQL配置文件my.ini中定义了2个默认编码，分别是[client]里的default -character-set和[mysqld] 里的default-character-set 来分别设定默认时候客户端连接和数据库内部所采用的编码。我们上面指定的编码其实是MYSQL客户端连接服务器时候的命令行参数character_set_client，来告诉MYSQL服务器接受到的客户端数据是什么编码的，而不是采用默认编码。
2、页面申明编码与文件本身编码不一致，这种情况很少发生，因为如果编码不一致美工做页面时候在浏览器看到的就是乱码了。更多时候是发布以后修改一些小BUG，以错误编码打开页面然后保存导致的。或者是用某些FTP软件直接在线修改文件，比如CuteFTP，由于软件编码配置错误而导致转换错了编码。
3、一些租用虚拟主机的朋友，明明上述3项编码都设置正确了还是有乱码。比方说网页是GB2312 编码的，IE等浏览器打开却总是识别成UTF-8 ，网页HEAD里面已经申明是GB2312 了，手动修改浏览器编码为GB2312 后页面显示正常。产生原因是服务器Apache设定了服务器全局的默认编码，在httpd.conf里面加了AddDefaultCharset UTF-8 。这时候服务器会首先发送HTTP头给浏览器，其优先级比页面里申明编码高，自然浏览器就识别错了。解决办法有2个，请管理员在配置文件自己的虚机里加上一条AddDefaultCharset GB2312 来覆盖全局配置，或者在自己目录的.htaccess里配置。
总结：总之一句话，要解决PHP中文乱码最好最快的解决办法就是，页面申明的编码与数据库内部编码一致，如果页面申请的页码与数据库内部编码不一致时，就设定连接编码，mysql_query("SET NAMES XXX "); XXX为连接编码。一定可以解决乱码的问题。