古城北郊、渭水南岸,一片碧草蓝天映衬下的开阔区域,谓之“草滩”。这里曾是西安市民的菜篮子,从计划经济时期就在向城市源源不断地供应着各类鲜嫩蔬菜和乳制品,滋养着万千古城人民。
新世纪以来,随着西部大开发战略和关中天水经济区发展规划深入实施,西安在建设国际化大都市进程中城市骨架拉大、行政中心整体搬迁、城市资源战略“北上”,草滩生态产业园被无可置疑地推向西安国际化和西咸一体化发展的最前沿——向北,联通西咸新区秦汉新城和泾渭新城千亿元先进制造业基地;向南,依托经开区中央商务区和出口加工区;向西,多条主干道与咸阳市快速对接;向东,直达西安国际港务区和浐灞生态区。
根据西安经开区“十二五”发展规划,草滩生态产业园将按照“生态优先、功能多元、错位互补、紧凑集中”的规划理念,以世界500强企业投资的高品质项目集聚为目标,着力打造西安市生产性服务业高地和滨河城市新区。这意味着,草滩生态产业园不仅将承担起经开区“先进制造业与现代服务业”融合发展的产业使命,更要在大西安城市扩张与产业转型的交合中加快兑现区域价值,以全新方式和更高标准参与西安国际化大都市建设。
国际化视野下名企抢“滩”
“尽享新中心服务之便捷,却无都市喧闹之烦扰。”草滩生态产业园管理办主任张宏伟用这样一句话概括了草滩突出的区位及环境优势。他表示,在西安市级行政中心整体北迁后,草滩生态产业园距离城市新中心仅10分钟车程,成为与城市联系最为“紧密”的专业化产业园区,其在西安北部区域发展中的战略意义,以及对各类投资的“磁场效应”已然发酵。
在张宏伟看来,这既是草滩千载难逢的历史机遇,却又带来了前所未有的发展压力。一方面,城市新中心为草滩生态产业园提供了强大的公共服务配套,为产业发展带来巨大的市场空间;另一方面,作为大西安中心板块的重要组成,草滩生态产业园的规模赶超和产业结构调整则显得异常迫切。
基于这一认识,草滩生态产业园按照“规模提升和产业转型”同步推进的发展思路,依托经开区厚积多年的产业基础,在国际化视野下调整招商思路,吸纳知名企业入驻,成为经开区打造关中天水经济区核心产业区、建设西安国际化大都市新中心的重要增长板块。目前,草滩生态产业园吸引入区企业255家,其中包括世界500强博世力士乐、天地华宇(TNT)、日立、普洛斯、中国电子,欧洲500强布勒、欧瑞康及康师傅、雨润、徐福记、得利斯、招商局物流等一批国内外知名企业。2010年,草滩实现技工贸收入85.1亿元、工业总产值59.9亿元、规模以上工业企业产值49.44亿元,各项经济指标保持了58%以上的高速增长,对经开区及周边区域发展的支撑带动作用日益凸显。
■中国电子——10月16日,总投资20亿元的中国电子西安产业园在草滩生态产业园奠基。作为中国电子与西安市实施全面战略合作的先导工程和承载平台,中国电子西安产业园已统筹旗下公司和国内外知名企业投资的22个项目入驻,吸引意向投资20亿元,预计建成后可吸纳企业200余家,实现年产值超过100亿元。
■雨润集团——总投资80亿元的雨润西安农副产品全球采购中心,将建成“西北最大、全国一流、辐射全球”,集展示交易、管理信息、储运加工、综合配套等功能为一体的特大型农副产品全球采购中心。该项目总建筑面积约300万平方米,建成后预计可实现年交易额约300亿元,利税约12亿元,直接增加就业机会10万个,带动相关行业就业机会50万个。
■德国博世——世界500强投资项目博世力士乐,一期总投资3000万美元的电子传动与控制项目生产运营情况良好。总投资1000万欧元的二期项目和总投资3000万欧元的液压产品生产项目正加快启动,草滩生态产业园已成为博世力士乐在全球范围内实施产业转移和产能提升的重要基地。
■日立永济——世界500强日立公司联合山西永济电机总投资5亿元,将建设高速铁路及城市轨道交通装备制造项目。项目建成后,产能规模可达年产高铁及城轨交通车辆牵引控制系统2400台、换气装置3000台,并增设真空接触器等原进口关键零部件的国产化生产线,预计可实现年销售收入30亿元,年上缴税收3亿元。
■普洛斯——全球市值最大的工业及现代物流设施服务商,新加坡普洛斯公司将建设主题性工业园区。普洛斯将利用其与世界500强及各行业龙头企业的合作关系,在全球范围内吸纳半导体、新材料、模具工业、高速铁路应用设备等工业项目及电子商务、结算营运中心等类型的生产性服务业项目入驻。
■康师傅——鼎新国际已累计投资8.3亿元建设了康师傅饮品(西安)有限公司。为提升扩大产能,企业还将总投资2.2亿美元建设康师傅方便面生产基地和秉信纸业康师傅系列产品专用纸箱生产项目。项目全部建成后,康师傅在草滩生态产业园将形成年产值超50亿元的产业规模。
锁定“高端”催生优势产业
近年来,借助自身独特的区位交通优势、自然生态禀赋和产业发展基础,草滩生态产业园已初步形成了食品饮料、印刷包装、电力电子、商务休闲等四大主导产业格局。
“稀缺资源必须留给最能产生价值的企业!”经开区管委会主任贾生林认为,草滩生态产业园突出的环境优势和独一无二的战略位置决定了,其产业定位必须锁定“高端”、瞄准世界500强及国内外知名企业,以高端企业聚集和优势产业发展,来探寻产业、城市与生态的和谐共生之路,从而推动区域价值充分兑现。
招商一局局长崔庆表示,产业定位升级为招商引资划定了明确的方向和重点。目前,针对草滩的项目选择,经开区在“招大引强、招名引优”战略下又注入了“生态、品质、高端”等更为具体的个性化标准,使草滩的“规模提升和产业转型”同步推进、相得益彰。
根据经开区四大功能园区“错位发展、协同互动”的总体要求,草滩生态产业园已在先进制造业和现代服务业之间精准定位,加快发展服务外包、电子信息、科技研发等新兴产业,建设西安生产性服务业高地;同时,围绕主导产业和新兴产业,重点引进世界500强和国内外高端企业入驻,打造世界500强聚集地,催生“高端引领、生态支撑、开放多元”的园区文化氛围,为西安国际化大都市建设提供更加完善的产业支撑和功能服务。