近日，记者从西安市科技局获悉，西安市和上海、重庆、青岛、杭州、广州及成都等7个城市被国家科技部列入第一批现代服务业创新发展示范城市的试点单位，试点期限为2011年10月至2014年6月。
而在去年，西安市已经成为国家服务业综合改革试点城市。此次再次成为现代服务业创新发展示范试点城市，西安市的服务业发展必将再次提速。
“试点方案将在近期经市政府常务会议讨论通过之后，正式对外发布。”西安市科技局相关负责人透露。
据悉，此次试点方案由西安市科技局牵头，会同西安市发改委、西安市财政局和西安市商务局共同制定。
根据科技部的要求，在11月15日之前，各试点城市必须将最终的试点方案上报科技部高新技术产业司。
构建三大体系
尽管最终的方案还没有确定，但大的试点方向已经明确，“主要是具体的发展目标需要上会讨论。”上述负责人称。
他说，科技部对试点工作提出了三个方面的要求，一是重点提高自主创新能力，突破若干领域的共性服务技术和关键技术，形成一批行业标准；二是培育一批龙头企业和产业集群，促进中小现代服务企业的发展，打造现代服务业的产业链；第三是要探索建立支撑现代服务业发展的政策体系、工作体系和产业体系，完善统计和评价制度，形成一批良好的经验和组织模式。
“各试点城市将以三个原则为基础，集合各地的实际情况，出台实施方案。”上述负责人告诉记者，“全国确定的7个试点城市，根据各个城市自己的特点，努力的方向也不同，西安主要是以旅游文化为特色的现代服务业。”上述负责人称。
据介绍，西安市现代服务业创新发展示范城市建设试点工作将紧密结合西安的资源特点和产业优势，重点在文化、科技、旅游和现代物流等领域，实施一批重点项目，进一步完善具有西安特色的现代服务业技术支撑、科技创新和产业支撑三大体系，在文化、旅游、科技服务、物流、卫星应用等领域构建新的服务模式，形成新业态，逐步形成以服务经济为主体的现代产业体系。
而围绕这些目标，未来几年，西安市现代服务业创新发展示范城市建设重点任务包括：大力发展现代物流信息技术，构建区域物流信息服务平台，打造国家物联网技术研发和应用示范基地，培育和发展果蔬物流信息平台、社区公共咨询服务、社区电子商务服务和社区健康服务等生活服务业。
据上述负责人表示，西安的想法是，以前科技主要是和企业结合，现在能不能利用科技力量把西安的科教文化优势转化为西安的旅游文化优势，“和旅游、文化结合起来来发展，形成抓龙头，抓大企业，促进小企业这样的态势，争取能寻找到突破口来搞好西安的经济发展。”
体现优势
在西安朝华管理学院院长单元庄看来，西安市此次试点的方向充分体现了西安市在现代服务业方面的优势。
他说，西安正在建设国际化大都市，而现代服务业的发展是一个重要的衡量标准，“西安作为试点城市，现代服务业的创新发展将为国际化大都市的建设提供一个重要支撑。”
单元庄表示，像东京、纽约等国际化大都市，服务业的比重基本上都在70%—80%左右，“而且门类齐全，从传统的商业、银行业、证券业、饮食业到现代的文化旅游、保险业、会计、广告、法律等职业性服务业都有很好的发展。”
“从这一点看，西安市的服务业还有很大的提升空间。”单元庄说。“而且，西安把文化作为现代服务业创新发展的首要领域，说明西安对自身的情况认识很清楚。”
在单元庄看来，同其他七个试点城市相比，西安在科技方面的优势是显而易见，“这可能也是科技部选择把西安作为试点的一个重要因素。”
他说，西安的科技和上海、重庆、广州这些城市是不同的，西安的宇航、通信科技在国家战略地位中至关重要，“尤其是军事科技，这使得西安的科技不亚于上海和重庆，远远超过青岛、杭州等城市。”
在他看来，尽管西安方面提出了在多个领域发力，“但文化和科技才是重中之重，只有强调重中之重，才能突出西安现代服务业发展的有别于其他城市的特点和合理的创新发展模式。”