2010年，中国手机生产量为9.98亿部，今年同比增长36.5％，中国手机生产量占全球总量超过60％.“中国已成为全球最大的手机生产国，而在产业发展方面，经过多年发展，中国手机产业已经初步形成了软件、品牌制造的产业结构。”工业和信息化部电子信息司副司长赵波在今日召开的“2011中国信息产业经济年会”上表示。
他指出，中国拥有全球最大运营商，最大的电信设备设备商，最大的用户市场与最大的代工生产企业，但却没有一个能够引领整个产业发展，具备主导地位的标杆性企业，没有建立符合智能手机产业发展模式的整合生态系统，这也将成为中国手机产业未来发展的重点。
培育标杆性企业
随着移动通信技术的发展，移动互联网加速渗透，而智能终端成为移动业务发展最重要的支撑平台。在过去很长一段时间，由于种种原因，中国手机制造业一直在紧紧追随国外主流企业，而我们要实现这种超越，就需要培育标杆性企业来主导产业发展。
赵波指出，要培训标杆性企业必须坚定不移的走创新之路。他认为，移动通信技术正在从3G向4G跨步，移动互联网已成热点，仅仅依靠广域的互联网是无法支撑未来发展需求，对网络的支持，一定是3G+4G+宽带互联网。
而在软件方面，要满足云计算发展要求，运用软件与平台给用户提供更好的体验，并推进内容服务的创新，包括应用模式，商业模式，尤其是中国企业，需要结合中国的文化背景，对中国消费者的需求满足有所创新。
同时，他还表示，中国手机产业要创造良好的生态环境。那么，如何去做？赵波认为主要通过两方面的整合。一个方面是围绕产业链的垂直整合，终端制造产业、软件企业、运营企业，能够在软硬件配备上加强运营，促进产业向软件+硬件+服务的模式转型，通过加强与ODM，OEM合作，推动产业链的整合。另一方面，加大核心研发，完善我国智能手机的产业链，对核心技术研发投入。尤其是芯片技术，国内芯片厂商与国外企业在技术上还存在一定的差距，目前，国内企业也开始快速进入，有自己的设计与解决方案。另外，国内企业还需要进一步加大对手机软件的研发。
建立完善的知识产权平台
在终端市场，竞争愈发激烈，终端企业之间的市场争夺也由最早的产品设计逐步转移到知识产权上。在全球范围内，主流的终端厂商已经开始围绕知识产权展开了对市场的争夺，而最典型的代表就是苹果、三星、HTC的专利诉讼。
赵波认为，随着国内终端厂商快速走向海外，同样也将面临专利的问题。“我们要建立完善的手机知识产权服务平台，积极应对各种手机的专利诉讼，加强对知识产权的保护，同时坚决反对利用市场的优势，和技术优势来形成不公平的竞争。”他说。
当然，除了专利以外，国内手机产业还有待进一步的完善和提高，特别是主要芯片，显示器件，还依赖于国外企业提供，而当前快速发展的手机产业将对企业的技术能力提出更高的要求。
逐步转向高端市场 以补贴打开市场
为快速推进3G业务的发展，今年以来，三大运营商相继启动千元智能手机，并通过深化与终端厂商的合作，以求市场突破与用户规模增长。这在一定程度上，使国内3G用户规模实现了突破。截止今年10月，国内3G用户已达到1.1亿。
当然，在中低端智能手机受到市场追捧的同时，也带来了一些问题，用一些用户需求非常完善，产品供应不足，成为智能手机最大的问题，尤其是在用户体验方面，功能完善、体验至上都必须对消费者有足够的吸引力。但低端智能手机难以满足。
赵波表示，在国内，由于市场庞大，运营商难以提供交流的终端模式，但市场竞争激烈，未来比例一定会大大提升，特别是高端手机的销量。但是，智能手机如果没有相应的补贴，这个市场很难打开。
中国联通销售部总经理于英涛近日表示，中国联通今年在千元智能机上销售数量超过1000万。2012年，中国联通将会在1500元到2000元之间集中发力，布局一些差异化，有特色的产品。