软件与信息服务产业作为“无污染、微能耗、高就业”的高新技术产业，成为国家促进经济转型升级，调整优化结构的重点产业之一。西安优越的地理条件以及丰富的高校资源、密集的科研机构，为发展软件与服务外包产业提供了充裕的人才储备、突出的成本优势和雄厚的产业基础。西安软件园作为陕西省发展软件与服务外包产业最重要的阵地，至今已聚集了西安85%以上的软件与信息服务企业，历经15年的发展，平均增速超过35%，对区域经济发展发挥了重要的引领作用，成为西安转变经济发展方式、增强国际竞争力的助推器。
习近平主席最近提出了“共同谱写丝路文明发展新篇章”的伟大构想，西安作为“丝绸之路经济带”的桥头城市，迎来千载难逢的历史机遇，西安的软件和信息服务业也将借此东风，建设和发展“数字新丝路”、“信息新丝路”。
产业规模发展
营收高速增长 全国排名持续提升
2012年，西安高新区软件和信息服务业实现营业收入788.3亿元，同比增长35.1%；服务外包出口3.81亿美元，同比增长30.93%。聚集企业达到1260家，从业人员11.5万人。2013年，西安高新区软件和信息服务业继续保持良好发展态势，1—9月高新区软件和信息服务业累计实现总收入807.6亿元，同比增长34.06%；软件出口3.55亿美元，同比增长34.47%；软件和信息服务业实现增加值 81.9亿元，同比增长30.7%。仅今年就引进国内外知名企业10家。其中包括世界500强企业及国内龙头企业：三星电子研究所、三星数据全球开发中心、西门子、汇丰软件、云顶集团、奇虎360、58同城、易迅网等。
国家科技部自2006年从产业规模、创新能力、成长性、综合环境四大方面共计20个指标，对全国35个火炬计划软件产业基地进行综合评估。西安软件园由2006年的17位逐年递升到2011年的第6位，2012年升到第5位。
另外，在服务外包领域， 据“中国外包网”覆盖全国20个服务外包基地示范城市，百家示范园区的权威评估，西安软件园位列2012年度中国服务外包最佳园区十强第四。
产业发展特色
“一核一轴一城”扩展产业格局
西安软件园始建于1998年12月，先后被认定为国家火炬计划软件产业基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地、国家服务外包基地城市示范区，国家电子商务示范基地，是目前国内四个拥有国家软件“双基地”的园区之一。
自2001年9月西安软件园示范区开园以来， IBM、Intel、甲骨文、富士通、NEC、三星、施耐德、华为、中兴、用友、神州数码等，这些来自欧美、日本以及国内众多软件与产业引导扶持
“平台、联盟、金融、人才”服务产业提速
良性的成长，更需要优质的成长环境。如果说“一核、一轴、一城”为软件与信息服务产业提供了完备的硬件，那么西安高新区和软件园提供的软服务，则算得上为此类企业的成长提供了优良环境。
创新公共技术服务平台建设运营服务模式，引入专业公司等社会优势资源积极参与，围绕主流技术与行业特色，搭建满足企业应用、升级技术、创新业务的共享资源环境。针对软件与服务外包企业特点，西安软件园为这些企业搭建了软件与信息服务外包公共支撑平台、开源技术平台、能源行业SAAS应用平台、软件测试平台、3G应用开发平台、项目过程管理平台、嵌入式开发平台、甲骨文技术服务中心、云计算中心、企业网络营销平台等14个公共技术服务平台。
产业的形成不能以单个企业为衡量标准，需要同类企业共同给力，联盟因此而产生。为此，西安软件园全力推行“以市场凝聚企业，以联盟拓展市场”的模式，支持西安欧美外包企业联盟，日本企业协力机构，呼叫中心联盟，云计算创新产业联盟，面向石油、电力、煤炭三个领域的西安能源行业信息化企业联盟以及移动互联网企业联盟等开展行业合作和开拓市场，扩展产业链，实现创新产业集群特色发展。
风险投资是创新的发动机，活跃本地创新创业氛围，加速产业升级。一方面促进国内外风险投资机构在西安聚集；一方面积极和国内外知名基金公司合作，在省、市、高新区共同建立西安软件产业发展专项引导基金。例如：与深圳招商局科技投资公司、联想弘毅资本等合作，打造从天使投资、风险投资、PE到LP的多层次投资基金平台。
人才是软件与服务外包企业最为核心的资源。为推动“人才兴业”，建设“人才特区”，在“十二五”期间，西安软件园将实施“111人才行动”，围绕主导产业和重点发展领域，引进和培育“100名”左右掌握国际领先技术、引领战略性新兴产业发展的领军人才，“1000名”左右从事主导产业关键核心技术研发并转化重大科技成果的高端人才，“10000名”高等院校优秀毕业生，引领带动高新区乃至全市软件信息服务业人才数量和质量。
产业自主创新
创新型企业成为产业发展的核心动力
有了坚韧的骨架和得天独厚的成长环境，西安软件与信息服务产业15年来，不断进行着创新，有些产品在行业内已成国际标准。
自主创新，是西安软件园软件与信息服务企业共同努力的方向。2010年初，时任中共中央总书记胡锦涛同志来到高新区视察，他专门去了一家软件公司—西电捷通，胡锦涛同志去这家公司，就是为了调研该公司在发展中如何增强自主创新能力。该公司发明的网络安全接入标准虎符TePA-WAPI，是一个典型的国际标准，它打破了计算机网络通信领域的国际垄断，推动我国无线局域网等新一代信息技术产业链的形成和规模化。这个企业虽只有百余名员工，但已拥有发明专利数百项，并向众多国外大公司收取专利许可费逾千万元。同时，西电捷通公司还是由西安本地人才创业发展的企业。在软件园园区内，65%的软件与服务外包企业是由西安本地高校、科研院所的科技人员创办，60%的软件与服务外包产业营业收入是本土型企业创造的，内生发展的特色明显。
此外，“三茗科技”公司先后申请14项发明专利、2项集成电路布图设计登记、44项计算机软件著作权及多项专有技术，其一键恢复技术被IBM、宏碁等计算机生产厂商广泛应用，预装到每个电脑。“协同软件”公司是目前国内最完整的集成中间件系列产品提供商，拥有全球最快的工作流管理系统和数十个行业的2000多个应用案例，获得国家“核高基”项目支持。同年10月，时任国务院副总理李克强同志视察西安软件园后，鼓励西安软件园“坚持走自主创新之路，不断研发出更多具有自主知识产权的核心技术”。
近年来，西安软件园还在不断诞生创新型科技企业。如物联网应用的“祥泰”、移动互联网的“泰为”以及诺瓦电子的LED屏幕逐点校正系统，利安综合电子服务、宝葫芦档案处理、西北发电的运行技术管理服务等新型模式在全国成功推广。
产业突破发展
建设“国内领先、国际一流”的软件与信息服务产业基地
首先，结合目前产业优势，力争在移动终端研发设计、集成电路和高端信息服务外包等方面实现突破。以三星闪存芯片项目、三星电子研究院、三星数据系统研发中心落户高新区为契机，以打造手机产业链为抓手，依托中兴、闻泰、锐嘉科、宇龙、龙旗、易朴通讯等骨干企业，扩大三星效应，力争在今后3-5年内，在西安形成国内外终端核心芯片、存储器芯片、手机设计、相关软件研发、终端应用程序等为代表的移动终端和应用研发产业高地。同时，在高端研发外包：如金融信息技术服务外包、城市智慧化应用、动漫游戏技术服务外包等领域实现新的突破。并以此来进一步带动和引领本地产业升级，推动本地中小企业的协同发展。
其次，以“大（大数据）、智（智慧城市）、云（云计算）、移（移动互联网）”为产业创新方向，引进国内外天使投资、创业投资，把“移动梦工场”建设成西部知名的移动互联企业孵化器。大力培育“移动互联网”的产业集群，将具有发展潜力、成长性高如颗颗“珍珠”般的创新型中小企业通过“产业链式聚集”打造成美轮美奂的“项链”（企业集群），处于全国领先地位。
在“十二五”期间，西安软件园还将以创建“中国软件名城”为目标，按照“特色发展、创新发展、集群发展”总体思路，以软件研发设计和移动互联网产业为突破口，抓紧构建战略性新兴产业集群，确保年均产业增速持续保持35%增长速度。2015年，高新区软件与服务外包产业产值达到1600亿元，实现出口8亿美元，从业人员达到20万人，园区跻身国内领先水平，力争将西安软件园建设成为“国内领先、国际一流”的软件研发和信息技术服务产业基地。
西安软件园落户国内外知名软件与服务外包企业：
1.世界500强中的行业企业23家： Fujitsu、NEC、Denso、NTT、IBM、Microsoft、Intel、Oracle、Emerson、SAP、GE、Rockwell、施耐德、高通、百胜、平安保险、三星、爱立信、华为、联想、中石油、亚马逊、汇丰。
2.IAOP全球服务外包百强企业10家：炎兴科技、奥博杰天、HOV、中软国际、博彦科技、浙大网新、东软、文思海辉、软通动力、浪潮。
3.中国软件百强企业11家：华为、中兴、神州数码、东软、宝信、用友、大唐移动、金蝶、研祥、浪潮、东华软件。
4.中国十大服务外包领军企业7家：博彦科技、东软、文思海辉、软通动力、中软国际、浙大网新、浪潮。
5.获得国家规划布局内重点软件企业和国家火炬计划软件产业基地骨干企业称号的企业11家：炎兴、未来国际、协同数码、翔讯科技、龙飞软件、思宇信息、西部数通、交大捷普、中兴软件、富士通、山脉科技信息服务外包企业目前都已入驻园区。西安软件园已成为以通讯、能源、金融、导航等行业应用软件、嵌入式软件及互联网应用软件为代表的高端软件研发基地；以存储器芯片设计、移动智能终端芯片设计、信息安全核心芯片设计、FPGA电路设计、物联网专用芯片设计为代表的集成电路设计基地；以软件服务外包、互联网信息服务、电子商务等为代表的高端信息服务业基地。
西安软件园已形成“一核、一轴、一城”的产业布局。“一核”，即西安软件园示范区占地600余亩，建筑面积55万平方米,聚集了310多家企业，从业人员2.8万人，入驻率100%。这是高新区软件与服务外包产业发展的大脑与中枢所在。
“一轴”，便是国家服务外包基地产业集聚带。轴心位于西安高新区CBD内，占地200亩，建筑面积40万平方米，进驻企业30多家，从业人员3万人，实现年总产值过百亿。
“一城”，即西安软件新城。西安软件新城是陕西省、西安市“十二五”重点建设项目，是西安建设国际化大都市的重要组成部分。软件新城规划面积约14平方公里，总建筑面积 2400多万平方米。2011年11月动工建设，建成后从业人员达20万人，年营业收入过千亿，为软件与信息服务产业在高新区未来的发展提供了丰沛的空间。