“腾讯不会申请虚拟运营商牌照。”这是近日，腾讯董事会主席兼CEO马化腾接受《经济观察报》采访时，首次就“腾讯可能获得虚拟运营牌照，成为中国第四大电信运营商”做出正式回应。
腾讯和运营商的关系最近再度成为外界关注的焦点。业界认为，今年四五月份可能推出的虚拟运营牌照腾讯是不二之选，且微信的崛起让电信运营商终于不再愿意甘愿做数据管道，要与微信分成。
对此，微信新闻发言人曾鸣称，微信的目标是跟运营商共赢，一起在无线互联网时代提供更多的增值业务给用户，而不是在基础通讯服务上分一杯羹。微信有很多独特的增值内容和服务，可以为运营商提高用户的忠诚度和ARPU值。在梦网时代，腾讯已经是运营商的紧密合作伙伴，在新的无线互联网时代，合作的空间更大。
曾鸣表示，外界传闻的微信要收费的消息“纯属谣言”。
坚决放弃
如果不是马化腾的正面否认，腾讯即将成为虚拟运营商的传闻已经甚嚣尘上，几乎被当做既定事实。
这不难理解，近些年腾讯的业务发展迅速，特别是微信、微盘、云服务等产品的推出，腾讯QQ及微信的流量甚至已经占据某省运营商流量中的三到四成——尽管腾讯没有自建骨干网，该公司一直采取租用专有光纤。
而业界认为，腾讯这是在准备做基础布局，一旦有朝一日政策放开，腾讯就可以像谷歌那样成为网络服务运营商。在政策明朗之前，腾讯亦可以通过该网络提升自身服务。毕竟，腾讯自己拥有庞大的用户和数据业务需求。对于企鹅帝国来讲，这是一个进可攻、退可守的绝好生意。
腾讯被认为“有可能”成为“虚拟运营商”的政策背景是，2012年6月28日工信部(工业和信息化部)发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，明确了民营资本进入的八大领域。内地将扶持民营资本实质性进入基础电信领域，力争在移动通信试点业务方面推出一批民间示范企业，增添电信市场竞争活力。
进入2013年后腾讯将成为首批“虚拟运营商”的传闻更甚。
1月8日，工信部出台《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)后，业内普遍认为，虚拟运营商设立已成必然，因为该文件规定，“基础电信商应保障在试点期间至少与2家以上转售企业合作”；但其中也明确转售业务商比照增值电信业务管理，且不能自建网络、无号码资源，地位将类似于SP(服务提供商)企业，这说明要依赖三大运营商才能生存。
为了保证该试点的实施，工信部的文件还规定了强制措施，即要“拥有移动网络的基础电信业务经营者应保障在试点期间至少与2家以上转售企业签署合作协议，并开展合作”。也就是说，三大基础电信运营商必须在两年内与两家转售企业合作。
单就马化腾斩钉截铁的语气看，腾讯避免和电信运营商正面竞争的战略决策已经成了板上钉钉的事。但这似乎并不能让电信运营商觉得“满意”，因为在他们看来，流量正被手机QQ和微信“吸走”的太多。
带宽困扰
现在，除了腾讯公司的组织架构调整外，微信占据了马化腾的大部分时间和精力。
这个关系到腾讯未来的战略级产品，小到连发一条朋友圈里文章分享的字数呈现多少合适，马化腾都会思考。
而微信改变的将不仅仅是商业模式，微信对媒体行业的改变，就是其公众账号降低了个人成为一家自媒体的门槛——尽管这种自媒体与微博一点对多点的广播式不尽相同，但其精准的SNS特征让其高效性凸显。
但若仅仅关注微信日益火爆的公众账号就太过低估其价值。目前，微信的想象空间无限。由于没有包袱，所以很多创新的想法都在用微信做试验田，马化腾坦承，现在手机QQ上产品的迭代很多都在参考微信。
而微信的未来，游戏、电子商务、O2O……估计未来能接的都会接上。用马化腾的话说，这个关系到腾讯未来的平台级产品，关键的核心是“让每个人都可以找到自己的用户群”。这意味着，微信正在按照提供“水电煤”的思路向前奔跑。
微信这个“水电煤”的迅速崛起，也是导致运营商总感觉流量被吸干的原因——鼓励分享图片的产品设置机制以及视频、语音的引入，都是很占用带宽的应用。难怪今年初次参加两会的马化腾提交的建议，正是针对我国电信基础设施的落后问题。
马化腾强烈建议国家高度重视并加快“宽带中国战略”的实施，将宽带网络建设提升到与公路、铁路、机场和电网建设同等重要的位置。他认为，中国已建成超大规模的互联网基础设施，网络通达所有城市和乡镇，但依存在一些不足，包括：宽带不宽、费用较高、稳定性和安全性不足、广大农村宽带接入情况较差。与发达国家相比，网络基础设施仍存在较大不足，需进行跨越式提升。
在马化腾看来，如果中国在宽带建设中滞后，将严重制约下一代互联网、物联网、云计算的发展，也非常不利于拉动中国基础电子工业和消费类电子工业的发展。
但电信基础建设并非一日两日之功，目前腾讯马上要面对的，就是能否将其香港模式复制过来。
盈科模式
看起来腾讯与运营商的关系又处在那种略带尴尬的微妙之中。早先曾经有过传闻，由于语音业务的下滑，中移动曾经到深圳腾讯总部秘密拜访希望入股，不过这个传闻很快被腾讯否认。而今天，外界的传闻则是由于微信的崛起和手机QQ的庞大用户群，导致占用了电信运营商很大流量带宽，因而运营商要向微信用户收费。
中国移动的财报显示，2012年中移动收入上涨幅度远远不及流量上涨的速度。中国移动总裁李跃在去年的中国移动全球开发者大会上表示，OTT企业对传统运营商的挤压非常明显，使得运营商原来的短信、语音甚至包括国际电话业务都受到了很大挑战。OTT(OverTheTop)，指的是那些“利用互联网技术，向网络用户提供应用、内容服务，却无须承担基础网络建设与运营成本的企业”，腾讯首当其冲，这两年迅速蹿红的微信，不论是在语音聊天还是在短消息上，都对传统运营商造成很大影响。《经济观察报》独家获悉，其实对于腾讯的产品占用运营商流量一事，该公司早有思考，一方面是通过技术减少流量占用，例如最早腾讯无线部门和手机厂商合作时将QQ-service内置在手机中，在一定程度上解决的最大问题就是减少流量占用。
腾讯内部透露，目前腾讯内部最为看好的与电信运营商的合作模式，即该公司与香港电信运营商电讯盈科的合作模式——与微信达成合作，推出8元包月的微信畅聊套餐，用户每月承诺付给电讯盈科8块钱，就能不限流量地使用微信服务，包括语音、图片、视频等。
据悉，针对如何保持与微信等OTT业务的合作关系，中国移动董事长奚国华在中移动2012年业绩发布会上也表示，腾讯等渠道服务商将帮助中国移动开拓未知的新客户；只要处理得当，两者可营造双赢的局面。