本次活动以“影响力——着眼社会关注度”、“推动力——推动开拓性进程”为评选标准，《中国远程教育》杂志编辑部提出侯选方案，通过网上投票和专家评选方式同时进行，评选活动引起业内外及社会公众的极大关注。

　　《中国远程教育》杂志综合专家评选及网上投票结果，评出2003中国现代远程教育十大新闻:

　　●“非典”时期紧急启动“空中课堂”
　　●“教师网联”和“农科教联盟”正式启动
　　● 湖大远教爆发“集体作弊”案
　　● 中国高等教育软件展及高教信息化论坛成功举行
　　● 巨型开放大学全球峰会在上海举行
　　● 远程教育公共服务体系建设正式启动
　　● 国际IT巨头涉足中国远程教育
　　● 农村党员干部远程教育工程开始试点
　　● 教育科研网格计划悄然行动
　　● 教育部启动高校“精品课程建设”

　　“非典”时期紧急启动“空中课堂”

　　2003年5～6月间，“非典”疫情肆虐期间。北京市教委在全市中小学“非典”放假期间，开办“空中课堂”。据悉，受“非典”疫情影响，河北、天津、安徽、山东等省份也分别以“空中课堂”、“虚拟课堂”、“网上教学”等形式开展教学。远程教育在“非典”时期，经受住考验大放异彩。同时，这次“战时演习”也暴露出远程教育发展不足。

　　专家点评: 非典对中国教育的影响十分巨大，北京几乎所有的大、中小学的教学秩序都被打乱，只有网络教育学院的教学仍然井然有序，网络教育的全天候教育特征优势凸现出来。在这场突发的远程教育“战时演习”中，一方面使教育界和全社会对远程教育有了更新的认识并使之大放异彩，同时也暴露出我国远程教育基础设施和资源开发等的严重不足。如何利用信息技术和远程教育建立应对突发事件的教育应急机制已经成为一个摆到政府议事日程上来的新课题。

　　“教师网联”和“农科教联盟”正式启动

    2003年9月和11月全国教师教育网络联盟（简称教师网联）和高校农业科技与教育网络联盟（简称农科教联盟）正式启动。教师网联的首批成员是北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南师范大学、东北师范大学、华南师范大学和福建师范大学以及中央广播电视大学、中央电化教育馆、中国教育电视台和高等教育出版社。农科教联盟的首批成员有中国农业大学，南京农业大学、华中农业大学、浙江大学、西北农林科技大学、北京林业大学、东北林业大学、江南大学8所高校。

　　专家点评: 全国教师网络教育联盟的成立，其意义主要体现在两个方面。一是中国共产党十六大报告中提到的建立学习型社会，要完善现代国民教育体系，在国民教育中要大力发展高等教育，要普及高中教育。而教师业务水平和教师严重缺口（高等教育11万，基础教育120万）成为发展高等教育、普及高中教育的瓶颈，用网络教育快速提高教师教育问题，其意义的深远是可以想象得到的。二是通过这个联盟，使用统一网络教学平台实现高等教育资源的共建共享，资源的共建共享很难在各自封闭的教学平台中进行。

　　“农科教联盟”的办学模式与“教师网联”有些类似。为“三农”服务，在相当长一段时间内，仍然是中国的重要议题。毕竟中国仍然是一个农业国家，农民占全国人口的大多数，农村问题对中国来说始终是个根本性问题。

　　两个联盟的组建都将通过跨越、创新和集成，实现全国教师教育和农科教优质资源的整合和共享。相信今后会有多个不同的联盟相继成立起来，因此这两个联盟的成立具有标志性意义。

　　湖大远教爆发“集体作弊”案

　　2003年3月29日，在广州财校举行的湖南大学远程教育考试发生集体作弊事件，《广州日报》记者通过暗访，并拍下现场作弊照片。事件一出即引起社会很大反响。此后，湖南大学远程教育学院为严格考试纪律，委托第三方进行监考，却遭遇考生集体违纪。在浙江丽水考点，有人粗暴对待监考教师，很多考生“撕卷”示威，离开考场。

　　专家点评: 对湖大作弊案关注，实际上是对试点学校网络教育的关注，是对宽进严出这种培养模式的关注。宽进容易，严出是否做得到，大家拭目以待。网络教育考试环节，多数试点学校使用学习中心派员监考、网院派员巡考方式，这种方式很难制止大面积作弊现象。考试地点、监考人员不与学习中心分离，是湖大作弊案产生的根本原因。因此，网院必须尽快建立起质量保证体系。

　　高校网院办学的宗旨是“积极发展、规范管理、优化服务、提高质量”。这四句话缺一不可。目前远程教育中出现的问题，是发展中出现的问题，需要在发展中去解决。

　　中国高等教育软件展及高等教育信息化论坛成功举行

　　“2003中国高等教育软件展”暨“2003中国高等教育信息化论坛”9月在京举行。展览全面展示近年来高等教育软件建设新成果，记录了高教信息化速跑历程。论坛期间，国家教育部领导及国内外著名专家学者围绕“推动高等教育信息化，构筑学习型社会平台”主题进行深入研讨。论坛的举办标志着中国高等教育信息化进入新的发展阶段。

　　专家点评: “2003中国高等教育软件展”是建国以来教育部主办的第一次大型软件展览，展览会充分展示了中国高等教育信息化水平，特别是展示了数千门试点学校开发的网络课程，是社会公认的我国发展现代远程教育四年半时间的成果之一。教育信息化能否促成中国教育实现“跨越式发展”的目标，将是今后的重要课题。

　　巨型开放大学全球峰会在上海举行

　　开放大学第一次国际性峰会203年11月在上海举行。中央广播电视大学、英国开放大学、美国凤凰城大学、南非大学、印度英迪拉·甘地国立开放大学、泰国苏可泰大学、韩国国立开放大学等10余所国内外巨型开放大学校长和特别代表与会。

　　专家点评: 巨型大学，主要指开放大学，即主要实行远程网络教育的大学。像我国的中央广播电视大学，在发展中国的高等学历教育方面功不可没；中国的适龄青年接受高等教育的比例能够在今年实现15%，中央电大的贡献很大。国家当然需要像清华、北大等一大批重点普通高校为我国培养研究型人才，但国家也需要培养大批为地方经济和社会发展所需要的适用人才，在这一方面，巨型大学作出的贡献任何学校都无法相比。

　　联合国教科文组织主管教育的助理总干事丹尼尔博士在峰会开幕式致辞，代表了与会者的共同心声:“开放远程学习是20世纪教育领域的一项重要革新，21世纪我们所面临的艰巨任务就是要充分利用开放远程学习的潜能，从而使人类最终达到宣称已久的人人享有优质教育的目标。巨型大学必定成为完成这一崇高使命的先导，联合国教科文组织将不遗余力，鼎力相助”。

　　远程教育公共服务体系建设正式启动

　　现代远程教育高速发展呼唤公共服务体系建设。2003年2月，奥鹏远程教育中心在北京人民大会堂举行隆重的揭牌仪式。标志着教育部高教司批准、中央电大和电大在线共同承建的我国现代远程教育支持服务试点项目——“奥鹏远程教育公共服务体系”正式启动。目前，奥鹏远程教育中心已同八所高校建立合作关系，并在全国建立百余家远程教育学习中心，建设共享高速“教育网吧”已取得阶段性成果。

　　专家点评: 公共服务体系对远程教育的重要性不言而喻，教育部批准成立第一个国家级远程教育公共服务体系，是一件值得重视的大事。虽然它还是出生不久的婴儿，还很不完善，很不成熟。但中国必须走出这一步。2003年7月远程教育协作组在黄山召开的公共服务体系研讨会重点讨论了公共服务体系的建设问题就是这个道理。

　　国际IT巨头涉足中国远程教育

　　中国教育信息化巨大市场与商机，吸引了世界IT界巨头。2003年中国教育信息化领域外资企业更是喜获“大单”。8月，英特尔公司首席执行官贝瑞特与教育部长周济签订《战略合作协议谅解备忘录》；11月，微软公司首席执行官史蒂夫·鲍尔默与周济签订《中国基础教育信息化合作框架协议》。他们将在我国教师培训、中小学IT教育及远程教育领域与我国政府开展合作。

　　专家点评: 随着教育信息化的发展，会延伸出许多与教育有关的产业，商机很多。国外著名IT产业关注中国教育信息化的发展，就是一个证明。英特尔公司和微软公司与教育部签订协议预示着我国教育信息化工程的建设即将提速。

　　农村党员干部培训远程教育工程开始试点

　　2003年6月，全国农村党员干部现代远程教育培训试点工作领导协调小组在北京召开了第一次会议，确认首先在山东、湖南和贵州三省开展全国农村党员干部远程教育培训的试点工作。

　　专家点评: 用远程教育实施对农村党员干部的教育，是2003年的一个新闻热点。中共中央十分重视农村党员教育，三省的试点必将开创全国用远程教育进行农村党员教育的先河。不光是农村党员教育，网络教育、远程教育必将成为我国建设学习型社会的第一选择。因此这一条应该成为十大新闻之一。

　　教育科研网格计划悄然行动

　　10月，预计投入2000万元的中国教育科研网格计划(ChinaGrid)第一期正式启动。中国教育科研网格是迄今为止由政府推出的最宏大的网格工程，该项目由12所大学联合推出，到网格建成时，将在教育科研网上把全国100所211建设重点大学的资源广泛共享。ChinaGrid的目标是在2005年建立聚合能力超过15万亿次量级的教育科研网格，形成世界上最大的超级网格之一。

　　专家点评: 在科研上，网格能够解决的问题包括科学工程、生物信息、医学药物、地球物理、军事仿真、密码解算、太空探测、气候模型、空气动力设计、污染物扩散分析等复杂问题。我国教育科研网格计划的重大意义，就在于很大程度上决定了未来中国在国际科研领域的位置。不仅如此，高性能网格系统也是国家信息化水平的重要标志，其工程浩大、影响深远，在中国科技发展事业中将被载入史册。

　　教育部启动“精品课程建设”

    5月，国家教育部印发《国家精品课程建设工作实施办法》，决定启动国家精品课程建设。国家精品课程要按照规定上网，并向全国高等学校免费开放。国家精品课程自2003年起，连续评审5年，每年评审一次。教育部计划先期评选出首批1500门精品课程，授予“国家精品课程”荣誉称号，给予一定经费补助并向全国推广。

　　专家点评: 由国家层面推动精品课程建设，其意义十分重大。资源建设，特别是精品教学资源建设是实现资源共享的前提条件。在中国，长期封闭办学的传统会影响远程开放教育中开放的理念，要真正实现教育的开放，唯有政府层面去推动才会有效果。

    十大新闻点评专家：严继昌教授（全国高校现代远程教育协作组秘书长、清华大学教育培训管理处处长）、丁兴富博士（首都师范大学教育技术·远程教育特聘教授）