据韩媒NEWS 1报道，3月7日，美国总统特朗普声称，他希望废除美国国会2022年通过的《芯片法案》，呼吁国会取消该法案的拨款，以减少赤字。一些共和党参议员表示，他们愿意与特朗普合作，对该法案做出一些改变。
特朗普的强硬言论再次让韩国的三星电子、SK海力士等半导体企业感到紧张不安。这些企业此前依据美国的《芯片法案》纷纷在美国展开大规模投资，期望借此获取巨额补贴。
特朗普就职典礼，韩国议员纷至沓来
据韩国先驱报报道，1月19日韩国议员代表团出席了特朗普的就职典礼，人数较2017年大幅增加。其中支持尹锡悦的议员表示，他们将寻求美国保守派议员的支持。此次代表团不仅包括执政党和反对党的议员，还有商界领袖和地方政府领导人。
代表团在出访前接受了媒体访问，明确表示将重点游说半导体相关事项。有行业人士分析，韩议员对特朗普2.0时期通过政治游说等手段打击中国半导体的期待极高，希望通过美在全球的半导体管制和长臂管辖打压中国产业发展，此次组团参加特朗普就职典礼不仅仅是力图阻止《芯片法案》被废除这么简单，颇有醉翁之意不在酒的意味。
“自身难保”仍“跟紧美国”：韩企对美加码游说
公开资料显示，韩企代表三星曾支持美国国会众议院“中国特设委”前任主席、威斯康星州前联邦众议员迈克·加拉格尔。迈克·加拉格尔曾提出强烈呼吁，要求拜登政府对中国的经济胁迫采取强硬立场，敦促商务部将长鑫等中国半导体头部企业列入实体名单，并严禁美国技术流入其及关联企业。
据无党派政治资金研究机构Opensecrets统计，2024年上半年，三星电子在美国的游说支出达354万美元，刷新自1998年揭露游说支出以来的新纪录。具体来看，三星电子美国公司支出282万美元，三星半导体美国公司和三星SDI分别支出43万美元和29万美元。而从1月22日美国参议院收到的企业相关申报来看，三星集团在2024年全年用于此类支出的总额高达698万美元。
不止三星一家，2024年，SK海力士以559万美元的游说金额在主要大企业集团中排名第二。SK集团去年的游说活动包括美国政府半导体出口管制和供应链政策、半导体投资、半导体法、AI、IRA、电动车、清洁能源、制药等。
由于悬案较多,游说对象也多种多样,包括联邦参众两院、商务部、产业安全局(BIS)、国际贸易厅(ITA)、国家安全会议(NSC)、国家经济委员会(NEC)、国防部、国务院、能源部、交通部、美国贸易代表部(USTR)、财政部等。对于韩国企业而言，高额的对美政治游说似乎不过是驾轻就熟的“常规操作”，三星集团游说投入的持续攀升自然也就不足为奇了。
《芯片法案》一旦废除，韩企面临“穷途末路”
作为《芯片法案》的关键受益方之一，三星电子在2024年获得了相当可观的补贴。2024年4月15日，美国商务部宣布，向三星提供64亿美元的直接补贴，支持该公司在得克萨斯州建设计算机芯片制造和研发产业集群。此外三星还计划申请美国财政部的投资税收抵免，预期能够覆盖合规资本支出的25%。一旦《芯片法案》取消，三星的补贴也就成了泡影，对其在全球的发展布局都是巨大打击。
无独有偶，《芯片法案》的另一受益方SK海力士2024年也获得了美国商务部高达4.5亿美元的补助，用于在印第安纳州建设先进的芯片封装工厂和AI研发中心。若《芯片法案》被废除，将直接导致SK海力士先进封装制造项目受阻，影响其在美国的整体生产布局。
在当前复杂多变的政治经济形势下，韩国半导体企业真正需要做的，是重新思考和调整其全球战略布局，以更好地应对未来可能出现的各种不确定因素，而不是一味地对中国企业和半导体行业进行政治游说或实施针对性的打压。